8號檢察建議發布的背景：

近年來，全國安全生產形勢總體明顯向好，但造成群死群傷的重特大安全生產事故仍有發生，生產生活領域也多有常見事故發生。安全生產事故的發生原因是多方面的，主要包括：一是一些地方對黨中央、國務院有關安全生產工作的決策部署和相關法律法規貫徹落實不到位。二是抓早抓小抓苗頭意識不強、措施不力。三是一些監管職責不清、責任不明。四是一些企業片面追求利潤最大化，安全生產主體責任落實不力。  

 2、 “風險即危險”?！半[患即事故”；

 3、要抓末端、治已病，更重抓前端、治未病，加大安全風險隱患排查整治力度，防患于未然，有效避免生產安全事故的發生；

  1~3強調的是對安全生產的認識和預防事故的方法，就是關口前移，就是雙重預防機制。

  4、及時對發現的每一起企業非事故違規違法生產經營行為依法給予應有的責任追究，增加企業違法成本；

 講的是《安全生產法》里面的行刑銜接，即不是根據是否發生事故來追責，具有“現實危險性”同樣具備入刑條件。

 5、建立全國性的生產經營單位安全生產信用體系，對失信企業實施聯合懲戒；

 這句不陌生，不過有檢察院的督促，安全生產信用體系會很快在全國建立健全實施，否則就會追責。

6、完善安全生產舉報投訴機制，調動全社會力量參與安全生產監督等；

 這句話過去看是紙老虎。今后可能是真老虎。

7、對事故發生后相關責任人員要從嚴從重追責，同時更重視對事故前執法監管人員失職瀆職行為的從嚴從實追責；

 這句話對企業來說發生事故要從嚴從重處理，而對于政府各部門則是事前監督不力或失職瀆職同樣要從嚴從重追責。

8、引導企業結合自身特點構建安全生產管理體系，切實提升企業本質安全水平。

這場講的是企業要形成安全生產體系，要發揮合力，不能讓安全部門單打獨斗。大家的安全要靠大家來管，就是提升全員安全生產理念和安全文化。